在青海省文化馆2017年党建党风廉政建设工作部署会上的讲话

青海省文化馆党支部书记  付国栋

2017年4月1日

同志们:

大家下午好!

今天,我们召开青海省文化馆2017年党建党风廉政建设工作部署会,这是从严治党新形势的必然要求,是按照厅党组的总体工作部署,结合我馆工作实际,以正式会议的形式全面安排部署年度党建党风廉政建设工作,凸显了馆党支部对党建和党风廉政建设工作的高度重视和常抓不懈、一抓到底的决心和信心。刚才,我们传达了中央“两学一做”的文件,学习了馆2017年党建、精神文明建设工作要点,我和各部室签订了2017年党建党风廉政建设工作目标责任书。在这里,我还想讲两点意见。

一、关于2016年的党建和党风廉政建设工作

2016年,我馆广大党员干部职工,围绕大局、突出主业,求真务实、奋发有为,落实全面从严治党要求,坚决贯彻省委省政府和省厅的决策部署,圆满完成了各项工作任务。认真开展“两学一做”学习教育,作风建设效果显著;坚持问题导向,以“一抓二建三创”工作为抓手,强化“两个责任”,推动责任落实向纵深发展;把纪律规矩挺在前面,强调“四个意识”,全面建章立制。这些成绩,离不开在座各位同志们的辛勤工作,借此机会,我代表馆党支部向大家表示衷心的感谢!

(一)加强理论学习,全面提升队伍素质

一年来,馆班子以《青海省文化和新闻出版厅2016年党建工作要点》和签订的《党建工作目标责任书》为中心,把加强理论学习作为推动公共文化服务体系建设的抓手有序推进,把理论学习纳入馆党风廉政、依法行政、综合治理和精神文明建设目标任务当中,同部署、同检查、同考核。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、习总书记系列讲话精神和省委十二届七次、八次全会精神,引导党员干部坚定“个自信”。以馆党支部中心组学习为龙头,采取集中学习与专题讲座相结合、个人自学与理论研讨相结合、网络教育与座谈相结合的方法,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、名利观。

(二)认真开展“两学一做”学习教育

印发《在馆党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》,制定了全年学习计划,坚持每周五集中学习制度常态化。班子成员率先上党课,专题辅导习近平总书记系列重要讲话尤其是总书记在青海视察时的重要讲话精神,引导党员干部牢固树立“四个意识,自觉规范言行,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。认真坚持“三会一课”制度,全年召开理论学习会27次;组织中心组学习7次;召开党支部委员会议6次,支部党员大会4次,“两学一做”党课教育活动6次;举办法制讲座1次,消防演练1次;开展爱国主义教育活动1次;完成读书笔记231篇,心得体会80篇,其中“两学一做”读书笔记45篇,心得体会51篇。干部网络教育达2626.5课时。大家的理想信念更加坚定,爱岗敬业、服务基层意识不断增强,求真务实、积极工作的思想蔚然成风。

(三)持之以恒狠抓党风廉政建设

党支部把主体责任扛在肩上、抓在手上,结合群文工作实际,研究制定了《2016年省文化馆党风廉政建设重点工作任务》,逐级签订党风廉政建设责任书,进一步明确工作职责和任务。及时调整充实了馆党风廉政工作领导小组,健全完善了一把手负总责,分管馆领导各负其责,班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制多次召开支委会、党政联席会、全体会,按照“一岗双责”的要求,把党风廉政建设与其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核确保党风廉政建设责任制落到实处、起到实效。馆班子在干部教育、培养、管理、选拔、任用问题上,认真落实《党政领导干部选拨任用工作条例》,严格执行干部选拨任用规定程序。进一步规范领导班子决策行为,规范权力运行,提高科学决策、民主决策水平。强化工作作风,倡导为政清廉,全面推进了馆党员干部的思想作风、工作作风和廉政作风建设。

(四)加强制度建设,促进事业发展

认真落实“把纪律挺在前面”的要求,继续完善制度建设。秉持完善制度建设,促进事业发展的管理模式,以签订目标责任的形式,馆各部室、团队现行规章制度进行认真梳理、修订、完善,制定结合馆工作实际,操作性实用性强的管理制度增强了制度的针对性、可操作性和有效性加大了对制度执行情况的监督检查,强化了以制度建设督促事业发展的工作机制。馆班子始终坚持重大事项通报制制度。年内召开老干部座谈会2次,联谊会2次,重大事项通报会4次。一年来,我馆积极参加并完成了上级工会组织的各项活动和城东区委、区政府安排的各项活动。省教育工会对我馆组织职工积极开展活动等工作给予了肯定。我馆评为2013-2016年度省级文明单位。

(五)认真落实政务公开和党务公开工作

一是以开展活动为载体,积极向组织、向领导展示、汇报我们的工作,让组织和领导了解、知道我们的工作,支持我们的工作二是充分利用媒体宣传我们的工作,让社会公众了解、监督我们的工作。年内召开新闻通气会5次,省内主要平面媒体和省外媒体刊载文字报道45篇(条),立体媒体播出新闻25条,网络媒体发布新闻100余条,媒体专题报道21期,在文化新闻出版厅“大美青海、多元文化”微信平台发布信息12条。三是加大和基层互动力度,开展调查研究,凝聚共识,激发职工的文化自觉,有力地推动了事业发展,充分发挥出省馆引领、示范作用。人事管理、财务管理、老干部管理等工作有序规范,水、电、暖(锅炉)的管理和后勤保障服务工作顺畅有力。

(六)狠抓综合治理,创建平安单位

根据省厅《2016年精神文明建设工作要点》和《关于进一步做好厅系统群众性精神文明建设工作的实施方案》的通知精神,结合工作实际,层层抓落实。结合新馆搬迁工作,有效开展了“法律进单位”活动,在进一步完善硬件设施的同时,加强安全保卫管理举办安全、防火知识讲座,召开专题会议研究部署综合治理工作不断提高居民、职工的治安防范意识和安全意识,基本做到了群防群治、打防并举的社会治安工作要求。馆班子对精神文明创建工作高度重视、加大了人力、物力、财力三个方面的投入,开设“道德讲堂”“群文大讲堂”活动,宣讲社会主义核心价值观、中华优秀传统文化,开展“倡文明、树新风”活动,取得积极成效。

二、关于2017年的党建党风廉政建设工作

纵观过去一年的工作,我们取得了一些工作成绩,但是还是存在一些突出问题,与省厅的工作要求还有很大差距,直接影响了我馆在整个厅系统的形象和荣誉。比如党建和党风廉政建设还停留在表面,领导喊得多,停在纸上多,落实力度不够,干部职工参与度不够;审计、巡视出的问题,大多反映在财务工作的不规范上,凸显了馆班子监管不到位、财务人员业务能力不强的问题;馆里依然存在小团伙、小帮派,集体荣誉感缺失,影响事业发展的杂音依然存在,容易受到外界的干扰和蛊惑,不看主流,不看大方向,缺乏正能量;批评教育多,问责惩戒少,没有形成纪律和规矩的刚性约束和强大震慑力,等等。这些问题我们将在今年的工作中,一件一件的解决,营造出一个风清气正的良好工作环境。

这里,我还想强调以下几项工作。

(一)深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化

刚才,传达学习了中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,省里和厅里也会很快对这项工作进行安排部署。我们一定要紧紧抓住这个契机,把馆里的学习活动抓起来,不走形式,不走过场,改变以往学习光是领导讲的形式,多举办一些座谈式的交流活动,大家一起谈,交流各自的心得体会。要通过学习教育,真正把广大干部职工的思想统一起来,把理想信念坚定起来,把“四个意识”牢牢树立起来。要突出抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻以党章为管党治党的总规矩,以党章和习近平总书记系列重要讲话为根本遵循,推动我馆全面从严治党在坚持中深化,在深化中坚持。要始终坚持问题导向,勇于发现问题、直面问题、解决问题、不断前进,使“两学一做”学习教育和“一抓二建三创”工作取得实实在在的成效。真正把牢全面从严治党的纪律底线和思想基础,真正使党的各项纪律和规矩严起来,执行到位。

(二)深化意识形态工作,全面加强党的建设

我们是社会主义国家,我们所从事的事业是建设有中国特色的社会主义,意识形态事关理想信念,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,是一项极端重要的工作。文化工作是具有鲜明意识形态导向的事业,在这方面,我们承担着十分重要的职责,必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚持党管意识形态原则,把意识形态工作的领导权和主动权牢牢掌握起来。树立以人民为中心的工作导向,从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取营养,创作演出具有青海特色、体现青海文化名片的文化精品,发挥意识形态的组织动员功能、教育引导功能、政治认同功能,把文化工作同服务群众、教育群众,满足群众文化需求、提高群众素养结合起来。

要全面加强党的建设,坚持党建工作与业务工作两手抓、两加强。确立“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的工作思路,把党的领导贯穿于文化工作的全过程、各方面,既要做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,更要积极打通党建工作和业务工作的界限,以党建促业务,从而为青海群文事业的发展提供坚强的领导保证。要加强思想理论武装,充分认识用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的重大意义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上充分信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上坚定紧跟,始终同以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致,对党绝对忠诚。

(三)规范党内政治生活,落实从严治党“两个责任”

要将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为班子开展党内政治生活的指南,严明政治纪律,坚决执行民主集中制,落实支部依规组织召开民主生活会(组织生活会)机制,每年对领导班子和领导干部执行党内政治生活有关规定、执行民主集中制情况进行检查并通报用好批评与自我批评制度,在馆内,我们班子成员就是“关键少数”,必须在重大原则问题上敢于亮剑、发声,通过自我批评实现自我提高,通过互相批评来帮助党内同志改正错误,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,真正实现团结统一和事业进步。要认真执行制度,落实制度。严格执行馆领导讲党课、基层党组织“三会一课”、党员学习日、谈心谈话、党性定期分析、民主评议党员、诫勉谈话等制度,使之正常化、长效化。

党员领导干部要在从严治党方面做出表率,我代表党支部和馆班子在这里郑重向全体党员干部职工承诺,凡是要求下面做到的,我们自己首先做到;凡是要求党员做到的,我们干部首先做到。今后,我们一要积极主动地接受监督,诚恳接受党员群众的批评建议,馆内不存在不接受监督,不受党的纪律约束的特殊党员。二要敢于监督,善于监督。通过监督,及时发现问题、解决问题,做到抓早抓小,给党员干部以及时警醒,防止养痈遗患。我作为支部书记,要认真履行第一责任人责任,班子成员要切实履行“一岗双责”,把管党治党主体责任牢牢担在肩上,一级抓一级,层层传导压力,用制度落实各项责任。纪检组织要落实监督责任,切实担负起监督执纪问责职责,真正把纪律严起来、挺起来、执行到位,把监督执纪问责做深做细做实。

(四)强化监督执纪问责,让中央“八项规定”落地生根

落实好党风廉政建设“两个责任”,拧紧管党治党螺丝,真正从宽松软走向严紧硬。把纪律和规矩挺在前面,坚持运用监督执纪“四种形态”开展纪律审查工作,体现执纪审查职责定位,转变执纪方式和工作作风,教育在前惩处在后。要坚持纪挺法前,纪严于法。把查处“违纪”挺到查处“违法”的前面,牢牢盯住纪律和规矩,在抓早抓小、防微杜渐上下功夫,对干部职工身上出现的苗头性倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,及时扯扯袖子,咬咬耳朵,防止“小洞不补,大洞受苦”。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,以责任追究倒逼责任落实。通过强化纪律的刚性约束,实行违法违纪行为“零容忍”,让违法乱纪者及时受到问责和惩戒,形成强大威慑,推动形成“不敢腐”的高压线。持之以恒加强作风建设,把作风建设作为党建重点,经常抓、抓经常,抓出习惯、抓出成效。密切注意不正之风新动向、新表现,切实抓好不严不实问题的继续整改,推动新老问题一起解决持续推动中央八项规定精神和省委省政府“二十一条措施”和厅“二十二条实施意见”落地生根。始终保持整治“四风”的高压态势,有效防止各种不正之风反弹回潮。

同志们,党建工作永远在路上,党的作风建设永远在路上,党风廉政建设工作永远在路上,做好新形势下党建工作和党风廉政建设工作责任重大、使命光荣。让我们在厅党组的坚强领导下,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,扎实工作,锐意进取,打造一支忠诚、担当、干净、进取的群文队伍,以优异的成绩完成各项工作任务,以饱满的热情迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开!

谢谢大家。